{"id":23398,"date":"2022-11-22T08:11:58","date_gmt":"2022-11-22T08:11:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/?p=23398"},"modified":"2022-11-22T08:11:58","modified_gmt":"2022-11-22T08:11:58","slug":"file-din-odiseea-aplicarii-unui-act-normativ","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/viata-sindicala-imperative\/file-din-odiseea-aplicarii-unui-act-normativ\/","title":{"rendered":"File din odiseea aplic\u0103rii unui act normativ"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u2022<\/strong>  <\/strong>Interviu cu dl. Gabriel Plosc\u0103 \u2013 pre\u015fedintele Sindicatului din \u00cenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt Neam\u0163<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Domnule Gabriel Plosc\u0103, ce subiect ne propune\u0163i ast\u0103zi pentru dezbatere?<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 A\u015f dori s\u0103 vorbim ast\u0103zi despre modul \u00een care a ap\u0103rut un act normativ care \u00eencearc\u0103 s\u0103 reglementeze ni\u015fte ho\u0163ii legate de salariile celor din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Explica\u0163i-ne pu\u0163in de unde porne\u015fte r\u0103ul.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Totul porne\u015fte de la faptul c\u0103 de mul\u0163i ani, \u00een Rom\u00e2nia s-a creat obi\u015fnuin\u0163a de a nu fi aplicate corect legile, iar \u00een ceea ce ne prive\u015fte, m\u0103 refer, \u00een special, la Legea salariz\u0103rii nr. 153\/2017 \u015fi la alte acte normative legate de salarizare. De\u015fi acestea sunt clare, totu\u015fi s-au g\u0103sit de multe ori motive pentru a nu fi aplicate corect, \u00een sensul c\u0103 se fur\u0103 c\u00e2te ceva din drepturile pe care ar trebui s\u0103 le primeasc\u0103 personalul din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt, vis a vis de cele prev\u0103zute \u00een actele normative respective. Acesta este motivul pentru care sindicatele, \u00een disperare de cauz\u0103 au apelat la ins\u00adtan\u0163ele judec\u0103tore\u015fti, care, spre bucuria noastr\u0103 au \u00een\u0163eles corect problemele legate de aplicarea acestor acte normative. Astfel spus, problemele legate de \u00eencercarea de neaplicare corect\u0103 a lor. Cert este c\u0103 \u00een majoritatea cazurilor noi am c\u00e2\u015ftigat \u00een instan\u0163\u0103, de\u015fi este regretabil c\u0103 a trebuit s\u0103 ajungem aici.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Ultima afirma\u0163ie pare pu\u0163in ciudat\u0103…<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Spun c\u0103 este regretabil deoarece ne irosim at\u00e2ta energie \u015fi at\u00e2tea resurse materiale \u015fi de munc\u0103 \u00een aceste ac\u0163iuni judec\u0103tore\u015fti! Dac\u0103 aceste prevederi legale s-ar aplica \u00eentr-un mod corect n-ar fi nevoie de aceste eforturi \u015fi atunci am avea timp s\u0103 ne ocup\u0103m de alte probleme, tot \u00een avantajul colegilor no\u015ftri \u015fi al \u00eentregului sistem de educa\u0163ie. \u015ei m\u0103 refer aici, \u00een primul r\u00e2nd, la activit\u0103\u0163ile de formare, pe linie profesional\u0103 \u015fi sindical\u0103.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Revenind la ac\u0163iunile c\u00e2\u015ftigate \u00een instan\u0163\u0103, care a fost de fapt marele beneficiu \u00een urma acestora?<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 \u00centorc\u00e2ndu-ne la acest subiect, am fost nevoi\u0163i s\u0103 recurgem la aceste ac\u0163iuni din cauza tendin\u0163elor de neaplicare sau de am\u00e2nare pe c\u00e2t posibil a aplic\u0103rii corecte a prevederilor legale. \u00cen acest context a\u015f dori s\u0103 vorbesc despre at\u00e2t de mult a\u015fteptata Ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 nr.48\/2022, care a fost publicat\u0103 \u00eenc\u0103 din luna aprilie \u00een Monitorul Oficial. Cit\u00e2nd din argumenta\u0163ia ei, rezult\u0103 exact ce se dore\u015fte prin aceasta, dar mai ales motiva\u0163ia principal\u0103 a apari\u0163iei sale: \u201eAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 dispozi\u0163iile legii cadru nr. 153\/2017 privind salarizarea personalului pl\u0103tit din fonduri publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare au generat interpret\u0103ri diferite, astfel \u00eenc\u00e2t pentru unele drepturi prev\u0103zute \u00een acest act normativ \u00een favoarea personalului din \u00eenv\u0103\u0163\u0103mant, au fost promovate ac\u0163iuni \u00een justi\u0163ie care, \u00een cea mai mare parte au fost solu\u0163ionate \u00een favoarea reclaman\u0163ilor, ceea ce a determinat costuri suplimentare asupra bugetului general consolidat, cu sume reprezent\u00e2nd cheltuieli de judecat\u0103 ca urmare a parcurgerii tuturor fazelor procesuale \u00een fa\u0163a instan\u0163elor judec\u0103tore\u015fti, \u015fi ulterior cheltuieli de executare silit\u0103…\u201d Ca s\u0103 explic pu\u0163in trebuie s\u0103 spun c\u0103, \u00eentr-adev\u0103r au fost cazuri \u00een care nu ne-am oprit numai la ins\u00adtan\u0163a de fond care ne-a dat dreptate, ci, am fost nevoi\u0163i s\u0103 mergem la un alt nivel, la Curtea de Apel, \u015fi am c\u00e2\u015ftigat \u015fi acolo. De\u015fi nu prea am f\u0103cut asta, \u00een ultima vreme am \u00eenceput s\u0103 cerem \u015fi noi cheltuieli de judecat\u0103, pentru c\u0103 se cheltuie ni\u015fte bani suplimentari pentru toate aceste etape procesuale. \u015ei iat\u0103 c\u0103, \u00een sf\u00e2r\u015fit, Guvernul Rom\u00e2niei este nevoit s\u0103 recunoasc\u0103 furtul \u015fi atunci, pentru a mic\u015fora povara asupra bugetului consolidat a hot\u0103r\u00e2t s\u0103 dea aceast\u0103 lege reparatorie, adic\u0103 aceast\u0103 Ordona\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 48\/2022. Trebuie s\u0103 spun c\u0103 nu este prima, au fost \u015fi altele, tot plec\u00e2nd de la numeroasele ac\u0163iuni \u00een instan\u0163\u0103 c\u00e2\u015ftigate de sindicat.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Nu g\u0103si\u0163i c\u0103 \u201e\u00eempov\u0103rarea\u201d aceasta a bugetului de stat a fost totu\u015fi un act de incon\u015ftien\u0163\u0103 din partea lor?<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Noi, p\u00e2n\u0103 la apari\u0163ia acestei ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 ne-am continuat ac\u0163iunile \u00een instan\u0163\u0103, \u00een care, pe l\u00e2ng\u0103 ceea ce se cere de obicei, adic\u0103 actualizarea cu indicele infla\u0163iei, am cerut \u015fi dob\u00e2nzi penalizatoare pentru faptul c\u0103 banii cuveni\u0163i nu s-au acordat la timp. Acestea au fost alte cheltuieli \u015fi alt impact asupra bugetului de stat. Cu regret spun c\u0103 guvernan\u0163ii nu s-au \u00eentrebat niciodat\u0103 de ce nu au fost aplicate legile corect, lucru care ar fi \u00eempiedicat ajungerea \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie. Explica\u0163ia mea este aceea c\u0103 ei au g\u00e2ndit s\u0103 mute \u201epovara\u201d aplic\u0103rii celor ce vor urma, sau c\u0103 aveau alte priorit\u0103\u0163i… Dar uite c\u0103 la un moment dat au ajuns \u00eentr-o fund\u0103tur\u0103 din care nu pot ie\u015fi \u015fi care face ca statul s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 mult mai mult din buget, la care de fapt contribuim cu to\u0163ii. Aceasta deoarece ni\u015fte persoane, aflate conjunctural \u00een pozi\u0163ii de decizie, nu aplic\u0103, premeditat, actele normative a\u015fa cum este corect.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 \u015ei totu\u015fi la ce se refer\u0103 acest\u0103 reglementare reparatorie?<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Vorbind despre Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103, ea are un domeniu de aplicabilitate, \u00een sensul c\u0103 se refer\u0103 la tran\u015fele de vechime \u00een \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt neacordate corect. Noi am mai vorbit despre acest subiect \u015fi \u015ftim c\u0103 \u00een vechea lege erau alte tran\u015fe de vechime care mergeau p\u00e2n\u0103 la peste 40 de ani vechime iar acum sunt altele, care merg p\u00e2n\u0103 la 25 de ani. La un moment dat, pentru a nu-i dezavantaja pe cei cu vechime mare, a ap\u0103rut HG 38\/2017, care spunea c\u0103 se aplic\u0103 \u00een continuare tran\u015fele vechi, acolo unde era cazul. Asta \u00eencearc\u0103 \u015fi ordonan\u0163a actual\u0103 s\u0103 rezolve, adic\u0103 unii dintre colegii no\u015ftri s\u0103 beneficieze de diferen\u0163ele salariale care li se cuvin. Nu pot s\u0103 nu-mi amintesc \u015fi alte anomalii, \u015fi m\u0103 refer la grada\u0163ia de merit, la dirigin\u0163ie \u2013 care trebuiau calculate la salariul \u00een plat\u0103. Toate aceste nereguli se \u0163ineau sub control de c\u0103tre Ministerul Educa\u0163iei prin intermediul unui personaj cunoscut de noi, cu ajutorul EduSalului.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Ne \u00eentreb\u0103m cu to\u0163ii oare c\u00e2nd vom sc\u0103pa de neajunsurile acestui EduSal!<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Noi suntem de acord c\u0103 trebuie s\u0103 existe un sistem de salarizare electronic, dar s\u0103 func\u0163ioneze \u00een conformitate cu legile, s\u0103 se poat\u0103 aplica orice prevedere legal\u0103. Acest lucru a fost neglijat, s-a permis furtul din banii cadrelor didactice, mut\u00e2ndu-se povara recuper\u0103rii banilor de c\u0103tre acestea mai \u00eencolo. \u00cen sf\u00e2r\u015fit a venit aceast\u0103 Ordonan\u0163\u0103 48\/2022, au venit \u015fi celelalte referitoare la dirigin\u0163ie \u015fi grada\u0163ie, s-a mai pierdut un pic de timp p\u00e2n\u0103 au ap\u0103rut \u015fi normele metodologice (publicate \u00een Monitorul Oficial \u00een 8 iulie 2022). Din discu\u0163iile care au fost la Ministerul Educa\u0163iei s-a spus, \u015fi noi am salutat ideea de a se face un program de salarizare unitar prin care s\u0103 se pun\u0103 \u00een aplicare aceast\u0103 ordonan\u0163\u0103, pentru a evita interpret\u0103rile diferite din cadrul \u015fcolilor. Sindicatul din \u00cenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt Neam\u0163, cu ajutorul unor speciali\u015fti \u00een domeniu, deja luase decizia s\u0103 elaboreze un astfel de program pentru calculul acestor diferen\u0163e, pentru a veni \u00een sprijinul celor care au sarcini de calcul al salariilor \u00een \u015fcoli. Ace\u015fti oameni sunt n\u0103p\u0103stui\u0163i pe nedrept datorit\u0103 faptului c\u0103 unii au furat \u2013 \u015fi \u00eens\u0103\u015fi apari\u0163ia acestei ordonan\u0163e este o recunoa\u015ftere a faptului c\u0103 s-a furat. Calculele sunt foarte greoaie \u015fi au trebuit repetate datorit\u0103 unor modific\u0103ri \u015fi modific\u0103ri la modific\u0103ri etc. Se creeaz\u0103 astfel o atmosfer\u0103 de ne\u00eencredere, deloc s\u0103n\u0103toas\u0103.<\/p>\n\n\n\n

S-a spus printre altele c\u0103 EduSal va fi pus la punct \u015fi c\u0103 \u00een cel mult trei luni va fi pus la dispozi\u0163ia celor care calculeaz\u0103 salariile. Cum la Ministerul Educa\u0163iei preocup\u0103rile erau legate de numirea unui nou ministru, lucru obi\u015fnuit la noi, foarte t\u00e2rziu a venit ordinul ca \u00een c\u00e2teva zile s\u0103 fie calculate toate aceste diferen\u0163e salariale \u00een \u015fcoli. Dac\u0103 la \u015fcolile mici, cu pu\u0163ini salaria\u0163i, termenul putea fi accesibil, pentru \u015fcolile mari era extraordinar de greu. Atunci noi am intervenit, solicit\u00e2nd mai mult timp pentru calcule, deoarece interesul este ca acestea s\u0103 fie corecte, nu cu gre\u015feli. Surpriza a venit din nou din partea programului EduSal, care are foarte multe lipsuri \u015fi abera\u0163ii. Au venit trei variante EduSal, care nu calculau corect \u015fi se vorbe\u015fte despre a patra, \u00een timp ce peste c\u00e2teva zile trebuie primite salariile. Deci odiseea aplic\u0103rii corecte a acestei ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 nu s-a terminat.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Cum ve\u0163i continua s\u0103 ac\u0163iona\u0163i?<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Continu\u0103m, deocamdat\u0103 facem calculele, trebuie apoi ca \u015fcolile s\u0103 cear\u0103 banii inspectoratelor, acestea la r\u00e2ndul lor ministerului, deci drumul este lung \u015fi \u00eentortocheat \u015fi b\u0103nuiesc c\u0103 acest labirint este premeditat, pentru a am\u00e2na c\u00e2t mai mult pl\u0103\u0163ile respective. \u00centre timp se mai \u00eent\u00e2mpl\u0103 disfunc\u0163ionalit\u0103\u0163i ale unor \u015fcoli, se solicit\u0103 sume gre\u015fite, ministerul spune c\u0103 nu are bani etc. A\u015fa s-a \u00eent\u00e2mplat cu dob\u00e2nzile, cu voucherele de vacan\u0163\u0103, cu doctoratele, cu personalul auxiliar de conducere. Este incalificabil ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103!<\/p>\n\n\n\n

De\u015fi la un moment dat ei a\u015fteapt\u0103 s\u0103 ne pred\u0103m, noi nu vom \u00eenceta s\u0103 lupt\u0103m, av\u00e2nd convingerea c\u0103 niciodat\u0103 nu ne-am dus s\u0103 cerem dec\u00e2t ceea ce li se cuvine colegilor no\u015ftri. O s\u0103 ne sf\u0103tuim cu membrii no\u015ftri de sindicat ce avem de f\u0103cut \u00een continuare. Nu v\u0103 ascund faptul c\u0103 am f\u0103cut \u015fi o interpelare \u00een Parlament despre neaplicarea unor hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u015fti \u00eentr-un stat de drept, membru al UE \u015fi c\u0103 ne-am adresat \u015fi ministerului \u00een scris, dar primim ni\u015fte r\u0103spunsuri hilare. Nu vom sta degeaba, dar depinde foarte mult \u015fi de voin\u0163a colegilor no\u015ftri, s\u0103 nu se lase intimida\u0163i \u015fi s\u0103 nu-\u015fi piard\u0103 \u00eencrederea \u00een noi.<\/p>\n\n\n\n

A consemnat Gianina BURUIAN\u0102<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u2022  Interviu cu dl. Gabriel Plosc\u0103 \u2013 pre\u015fedintele Sindicatului din \u00cenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt Neam\u0163 \u2013 Domnule Gabriel Plosc\u0103, ce subiect ne propune\u0163i ast\u0103zi pentru dezbatere? \u2013 A\u015f dori s\u0103 vorbim ast\u0103zi despre modul \u00een care a ap\u0103rut un act normativ care \u00eencearc\u0103…<\/p>\n

Read more →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11,462],"tags":[],"class_list":["post-23398","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-viata-sindicala-imperative","category-numarul-255"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23398","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23398"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23398\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23400,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23398\/revisions\/23400"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23398"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23398"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23398"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}