{"id":27078,"date":"2025-04-19T11:08:34","date_gmt":"2025-04-19T11:08:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/?p=27078"},"modified":"2025-04-19T11:08:34","modified_gmt":"2025-04-19T11:08:34","slug":"legislatia-scolara-din-romania-in-perioada-1918-1948-2-i-2-guvernele-romaniei-si-ministerele-instructiunii-publice-in-perioada-1918-1948","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/lectia-de-istorie\/legislatia-scolara-din-romania-in-perioada-1918-1948-2-i-2-guvernele-romaniei-si-ministerele-instructiunii-publice-in-perioada-1918-1948\/","title":{"rendered":"Legisla\u0163ia \u015fcolar\u0103 din Rom\u00e2nia \u00een perioada 1918 \u2013 1948 (2): I.2. Guvernele Rom\u00e2niei \u015fi Ministerele Instruc\u0163iunii Publice \u00een perioada 1918-1948"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

(urmare din num\u0103rul trecut<\/em>)<\/p>\n\n\n\n

\u00cen data de 26 ianuarie 1918, Ion. I. C. Br\u0103tianu, prim-ministrul Rom\u00e2niei, \u00ee\u015fi depunea mandatul dup\u0103 patru ani de guvernare. \u00cenainte de aceast\u0103 demisie a purtat o discu\u0163ie cu generalul Averescu, c\u0103ut\u00e2nd, \u00eempreun\u0103, r\u0103spunsul la \u00eentrebarea, ce era de f\u0103cut, \u00een condi\u0163iile \u00een care \u00eencepeau tratativele de pace sau erau reluate ostilit\u0103\u0163ile. Demisia sa atr\u0103gea aten\u0163ia tuturor asupra marelui obiectiv al politicii rom\u00e2ne\u015fti: unirea Regatului Rom\u00e2niei cu Basarabia, Transilvania \u015fi Bucovina.<\/p>\n\n\n\n

Guvernul format de generalul Alexandru Averescu prelua conducerea statului \u00een data de 29 ianuarie pentru o scurt\u0103 perioad\u0103 de timp, respectiv p\u00e2n\u0103 \u00een data de 27 februarie 1918, iar \u00een fruntea Ministerului Cultelor \u015fi Instruc\u0163iunii Publice<\/em> era numit Matei B. Cantacuzino. Era al XXXIX-lea guvern dup\u0103 anul 1866, guvern care avea \u00een fa\u0163\u0103 o miz\u0103 uria\u015f\u0103 \u2013 negocierea p\u0103cii. Ne\u00eencrederea suveranului \u00een guvernul Averescu a gr\u0103bit instaurarea guvernului condus de Alexandru Marghiloman.<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Instruc\u0163iunii \u015fi Cultelor<\/em><\/strong> (titulatura pentru perioada 5.03.1918-10.08.1921)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La 5 martie 1918 s-a format guvernul Alexandru Marghiloman, guvern tranzitoriu, care \u015fi-a \u00eencheiat mandatul \u00een data de 23 octombrie, acela\u015fi an. \u00cen aceast\u0103 scurt\u0103 perioad\u0103 de guvernare \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul s-a aflat sub egida Ministerului Instruc\u0163iunii \u015fi Cultelor<\/em>, condus de o mare personalitate, profesorul Simion Mehedin\u0163i. Evident, prea multe lucruri nu s-au \u00eent\u00e2mplat \u00een cele opt luni de mandat, \u00eens\u0103 a fost o perioad\u0103 intens\u0103 de c\u0103ut\u0103ri, de aducere pe masa de lucru a mai multor solu\u0163ii \u015fi a mai multor abord\u0103ri posibile.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen perioada 24 octombrie \u2013 28 noiembrie 1918 a fost \u00eenvestit Guvernul general Constantin Coand\u0103<\/em>, cel care l-a adus \u00een fruntea ministerului de resort pe inginerul Petru Poni. O lun\u0103 de zile de interimat, dup\u0103 care a fost \u00eenvestit Guvernul Ion I. C. Br\u0103tianu<\/em>, pentru mai pu\u0163in de un an, \u00een perioada 29 noiembrie 1918 \u2013 12 septembrie 1919, cu ministru de resort \u2013 Ion G. Duca.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Guvernul general Arthur V\u0103itoianu<\/em> a func\u0163ionat \u00een perioada 27 septembrie \u2013 28 noiembrie 1919, cu \u00eencredin\u0163area func\u0163iei de ministru al instruc\u0163iunii lui Constantin Angelescu, cel care s-a dovedit a fi cel mai bun strateg al \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntului, dup\u0103 Spiru Haret. \u00cen timpul acestui mandat s-au \u00eenfiin\u0163at comitetele \u015fcolare<\/strong>, ca urmare a adopt\u0103rii Decretului-lege din 23 iulie 1919, cu principal scop adunarea de fonduri pentru construirea localurilor de \u015fcoal\u0103 \u015fi administrarea acestora. Datorit\u0103 implic\u0103rii acestor comitete s-au construit, \u00een perioada 1919-1939, peste 12.000 de localuri de \u015fcoal\u0103. Acesta a fost urmat \u00een func\u0163ie de generalul Alexandru Ion Lupescu, \u00een perioada 12 decembrie 1918 \u2013 5 decembrie 1919.<\/p>\n\n\n\n

La 1 decembrie 1919, la numai un an de la Marea Unire, Rom\u00e2nia avusese deja patru guvern\u0103ri \u015fi cinci mini\u015ftri ai instruc\u0163iunii. Cu oarece speran\u0163e de stabilitate, \u00een data de 1 decembrie 1919, era \u00eenvestit Guvernul Alexandru Vaida \u2013 Voievod<\/em>, \u00eens\u0103 speran\u0163ele se n\u0103ruie \u00een ziua de 12 martie 1920. \u00cen aceast\u0103 scurt\u0103 perioad\u0103 a guvern\u0103rii Vaida \u2013 Voievod, \u00een fruntea Ministerului Instruc\u0163iunii a fost numit poetul Octavian Goga, pentru un interimat de 11 zile (5 decembrie \u2013 16 decembrie 1919). \u00cen perioada 16 decembrie 1919 \u2013 13 martie 1920, ministerul era preluat de Ion Borcea.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Ministerul Instruc\u0163iunii<\/em><\/strong> (10.08.1921 – 01.08.1929)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cencep\u00e2nd cu data de 13 martie 1920 a fost instaurat Guvernul general Alexandru Averescu<\/em> ce a func\u0163ionat p\u00e2n\u0103 \u00een data de 16 decembrie 1921, perioad\u0103 \u00een care la conducerea Ministerului Instruc\u0163iunii a fost numit Petre P. Negulescu, cel care a propus modificarea titulaturii ministerului, \u00een loc de Ministerul Instruc\u0163iunii \u015fi Cultelor<\/em> acesta s-a numit Ministerul Instruc\u0163iunii<\/em>, pentru perioada 10 august 1921 \u2013 1 august 1929.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen aceast\u0103 perioad\u0103 s-au succedat urm\u0103toarele guverne:<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Take Ionescu (17 decembrie 1921 \u2013 17 ianuarie 1922), ministru de resort \u2013 Gheorghe Gh. Mironescu;<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Ion I.C. Br\u0103tianu (19 ianuarie 1922 \u2013 27 martie 1926), ministru de resort \u2013 Constantin Angelescu (19 ianuarie 1922 \u2013 30 martie 1926);<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul General Alexandru Averescu (30 martie 1926 \u2013 4 iunie 1927) cu ministru de resort \u2013 Petre P. Negulescu (30 martie 1926 \u2013 14 iulie 1926);<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Barbu \u015etirbei (4 iunie \u2013 20 iunie 1927), mini\u015ftrii instruc\u0163iunii: Ion Petrovici (14 iulie 1926- 4 iunie 1927) \u015fi Nicolae Lupu (4 iunie 1927 \u2013 21 iunie 1927);<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Ion Br\u0103tianu (21 iunie \u2013 24 noiembrie 1927), ministrul instruc\u0163iunii \u2013 Constantin Angelescu;<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Vintil\u0103 I.C. Br\u0103tianu (24 noiembrie 1927 \u2013 9 noiembrie 1928), ministru Angelescu \u00ee\u015fi continu\u0103 mandatul;<\/p>\n\n\n\n

– Guvernul Iuliu Maniu (10 noiembrie 1928 \u2013 6 iunie 1930) cu Neculai Cost\u0103chescu ministrul ins\u00adtruc\u0163iunii, par\u0163ial \u015fi sub ministerul anterior (10 noiembrie 1928 \u2013 7 iunie 1930 \/ 12 iunie 1930 \u2013 1 mai 1931) \u015fi cu Ion Lugo\u015fianu o scurt\u0103 perioad\u0103 de interimat dup\u0103 caderea guvernului Maniu (7 iunie \u2013 12 iunie 1930).<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Ministerul Instruc\u0163iunii Publice, Cultelor \u015fi Artelor<\/em><\/strong> (02.08.1929 \u2013 30.06.1930)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul guvern\u0103rii Maniu se modific\u0103, din nou, titulatura ministerului: \u00een loc de Ministerul Instruc\u0163iunii<\/em> acesta s-a numit Ministerul Instruc\u0163iunii Publice, Cultelor \u015fi Artelor<\/em>, pentru perioada 2 august 1929 \u2013 30 iunie 1930. A urmat un guvern interimar, condus de George G. Mironescu (7 \u2013 12 iunie 1930).<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Instruc\u0163iunii Publice \u015fi Cultelor<\/em><\/strong> (1.07.1930 \u2013 25.01.1932)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dup\u0103 scurtul interimat Mironescu, de numai cinci zile, a revenit la conducerea statului guvernul Iuliu Maniu (13 iunie \u2013 9 octombrie 1930). \u00cen timpul acestei guvern\u0103ri s-a produs o nou\u0103 modificare a titulaturii ministerului instruc\u0163iunii \u2013 Ministerul Instruc\u0163iunii Publice \u015fi Cultelor<\/em>, pentru perioada 1 iulie 1930 \u2013 25 ianuarie 1932. \u00cen timpul celor dou\u0103 guverne Maniu, ministrul instruc\u0163iunii a fost prof. Nicolae Iorga (1 mai 1931 \u2013 6 iunie 1932).<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Instruc\u0163iunii, Cultelor \u015fi Artelor<\/em><\/strong> (26.01.1932 \u2013 20.11.1936)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen data de 18 aprilie 1931, Nicolae Iorga prelua conducerea guvernului, p\u00e2n\u0103 \u00een data de 5 iunie 1932, av\u00e2nd \u00eemputernicire \u015fi pentru conducerea ministerului instruc\u0163iunii. Intervenea \u015fi o nou\u0103 modificare de titulatur\u0103, \u00een loc de Ministerul Instruc\u0163iunii Publice \u015fi Cultelor<\/em>, institu\u0163ia se va numi Ministerul Instruc\u0163iunii, Cultelor \u015fi Artelor<\/em> pentru perioada 26 ianuarie 1932 \u2013 20 noiembrie 1936.<\/p>\n\n\n\n

Guvernul Alexandru Vaida-Voevod<\/em> instaurat \u00een data de 6 iunie 1932, cu rol de interimat p\u00e2n\u0103 \u00een data de 10 august 1932, a avut \u00een echip\u0103 la Ministerul Instruc\u0163iunii pe Ion Lugo\u015fianu (6 iunie \u2013 9 iunie 1932), I. Gr. Perie\u0163eanu (9 iunie \u2013 12 iunie 1932), Dimitrie Gusti (12 iunie 1932 \u2013 14 noiembrie 1933).<\/p>\n\n\n\n

Ministeriatul lui Dimitrie Gusti excede perioada de guvernare Vaida-Voevod, r\u0103m\u00e2n\u00e2nd \u00een guvernul Iuliu Maniu, \u00eenvestit \u00een data de 20 octombrie 1932, cu func\u0163ionare p\u00e2n\u0103 la 13 ianuarie 1933, av\u00e2ndu-l tot pe Dimitrie Gusti la conducerea ministerului (12 iunie 1932 \u2013 14 noiembrie 1933) \u015fi pentru scurta revenire a guvernului Alexandru Vaida-Voevod, pentru perioada 14 ianuarie \u2013 13 noiembrie 1933.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Guvernul Ion Gh. Duca<\/em>, \u00eenvestit pentru 14 \u2013 29 noiembrie 1933 \u00eel readuce la conducerea ministerului instruc\u0163iunii pe dr. Constantin Angelescu, pentru cea mai lung\u0103 perioad\u0103 de timp, respectiv pentru perioada 14 noiembrie 1933 \u2013 1 ianuarie 1938. \u00cen aceast\u0103 perioad\u0103 dr. Constantin Angelescu prelua \u015fi conducerea guvernului, \u00een perioada 30 decembrie 1933 \u2013 3 ianuarie 1934, un scurt interimat, \u00een care se men\u0163ine cu \u00eemputernicire \u015fi pe func\u0163ia de ministru al instruc\u0163iunii, inclusiv pe durata guvernului Gheor\u00adghe T\u0103t\u0103rescu (I) \u2013 5 ianuarie \u2013 1 octombrie 1934, guvernul Gheor\u00adghe T\u0103t\u0103rescu (II) \u2013 2 octombrie, 1934 \u2013 28 august 1936, guvernul Gheorghe T\u0103t\u0103rescu (III) \u2013 29 august 1936 \u2013 14 noiembrie 1937.<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Educa\u0163iei Na\u0163ionale<\/em><\/strong> (21.11.1936 \u2013 28.12.1941)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul guvern\u0103rii Gheorghe T\u0103t\u0103rescu (III) s-a modificat, pentru a \u015fasea oar\u0103, titulatura din Ministerul Instruc\u0163iunii Cultelor \u015fi Artelor<\/em> \u00een Ministerul Educa\u0163iei Na\u0163ionale<\/em>, pentru perioada 21 noiembrie 1936 \u2013 14 februarie 1941. Astfel, continu\u0103 \u015firul de guverne Gheorghe T\u0103t\u0103rescu (IV) \u2013 17 noiembrie \u2013 28 decembrie 1937, p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd Gh. T\u0103t\u0103rescu a fost \u00eenlocuit \u00een timpul guvernului Patriarh Miron Cristea (10 februarie \u2013 29 martie 1938), \u00een condi\u0163iile binecunoscute ale crizei monarhice.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul guvern\u0103rii Patriarhului Miron Cristea, dr. Constantin Angelescu a fost \u00eenlocuit de la conducerea ministerului educa\u0163iei cu Ion Petrovici, pentru o scurt\u0103 perioad\u0103, 1 ianuarie 1938 \u2013 10 februarie 1938, apoi \u015fi acesta a fost \u00eenlocuit cu Victor Iamandi, care a fost ministru de resort \u00een perioada 10 februarie \u2013 31 martie 1938, dou\u0103 interimate f\u0103r\u0103 prea multe decizii pentru educa\u0163ia na\u0163ional\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Nicolae Colan, episcop al Clujului prelua conducerea guvernului, \u00een perioada 31 martie 1938 \u2013 22 iunie 1938 \u015fi \u00eel aducea la conducerea instruc\u0163iunii publice pe Petre Andrei, care a r\u0103mas \u00een fruntea acestui minister pentru perioada 5 decembrie 1938 \u2013 6 iulie 1940, pe parcursul guvern\u0103rii Armand C\u0103linescu (22 iunie 1938 \u2013 5 decembrie 1938) \u015fi a guvernului Gheorghe T\u0103t\u0103rescu (11 mai \u2013 3 iulie 1940) fiind \u00eenlocuit cu Dumitru Caracostea \u00een data de 6 iulie 1940. Ministrul Caracostea p\u0103r\u0103sea conducerea Ministerului Educa\u0163iei Na\u0163ionale la 15 septembrie 1940, chiar la debutul anului \u015fcolar 1940 \u2013 1941, an greu pentru Rom\u00e2nia \u015fi pentru \u00eentreaga lume, av\u00e2nd \u00een vedere consecin\u0163ele celui De-al Doilea R\u0103zboi Mondial asupra educa\u0163iei de pretutindeni.<\/p>\n\n\n\n

A urmat guvernul Ion Gigurtu (4 iulie \u2013 3 septembrie 1940), guvernul Ion Antonescu (I) \u2013 4 septembrie 1940 \u2013 14 septembrie 1940, cu Traian Br\u0103ileanu ministru al educa\u0163ei, pentru perioada 15 septembrie 1940 \u2013 26 ianuarie 1941, guvernul Ion Antonescu (2) \u2013 14 septembrie 1940 \u2013 27 ianuarie 1941, guvernul General Radu Rosetti (26 ianuarie \u2013 4 decembrie 1941), guvernul Ion Antonescu (III) 27 ianuarie 1941 \u2013 23 august 1944, cu Ion Petrovici ministru al educa\u0163iei (4 decembrie 1941 \u2013 23 august 1944).<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Culturii Na\u0163ionale \u015fi Cultelor<\/em><\/strong> (01.06.1941 \u2013 13.11.1944)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul guvernului Antonescu (III) \u015fi a ministrului Ion Petrovici s-a modificat titulatura Ministerului Educa\u0163iei Na\u0163ionale<\/em> \u00een Ministerul Culturii Na\u0163ionale \u015fi Cultelor<\/em>, pentru perioada 1 iunie 1941 \u2013 13 noiembrie 1944. Au urmat apoi guvernele de dup\u0103 \u201e\u00eentoarcerea armelor\u201d, guvernul Cons\u00adtantin S\u0103n\u0103tescu (I), instaurat \u00een data de 23 august 1944, care a rezistat p\u00e2n\u0103 \u00een data 4 noiembrie 1944, guvernul Constantin S\u0103n\u0103tescu (II) din data de 4 noiembrie 1944 p\u00e2n\u0103 \u00een data de 6 decembrie 1944.<\/p>\n\n\n\n

Ministerul Educa\u0163iei Na\u0163ionale<\/em><\/strong> (14.11.1944 p\u00e2n\u0103 \u00een anul 1948)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen final, se revenea la titulatura de Ministerul Educa\u0163iei Na\u0163ionale<\/em>, \u00een timpul guvern\u0103rii Constantin S\u0103n\u0103tescu (II). Se succed la conducerea \u0163\u0103rii: Guvernul Nicolae R\u0103descu, 6 decembrie 1944 \u2013 28 februarie 1945, Guvernul Petru Groza (I) 6 martie 1945 \u2013 30 noiembrie 1946, Guvernul Petru Groza (II) 1 decembrie 1946 \u2013 30 decembrie 1947, Guvernul Petru Groza (III) 30 decembrie 1947 \u2013 13 aprilie 1948. Numele mini\u015ftrilor educa\u0163iei r\u0103m\u00e2n \u00een umbra evenimentelor.<\/p>\n\n\n\n

Bilan\u0163ul perioadei cuprinse \u00eentre anii 1918 \u015fi 1948 ar putea fi prezentat succint ca fiind o perioad\u0103 caracterizat\u0103 de impredictibilitate \u015fi instabilitate: zece runde de alegeri parlamentare<\/em> \u2013 \u00een noiembrie 1919, martie 1920, martie 1922, mai 1926, iulie 1927, decembrie 1928, iunie 1931, iunie 1932, noiembrie 1933 \u015fi decembrie 1937, opt modific\u0103ri de titulatur\u0103 a ministerului de resort<\/em>, peste 30 de mini\u015ftri ai educa\u0163iei<\/em> \u015fi 38 de guverne<\/em>, doar \u00een trezeci de ani. Un bilan\u0163 ce poate explica durata mare a perioadei \u00een care s-a consolidat legisla\u0163ia \u015fcolar\u0103 unificatoare, confuzia creat\u0103 \u015fi dificult\u0103\u0163ile \u00eent\u00e2mpinate \u00een organizarea \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntului, \u00een condi\u0163iile \u00een care fiecare ministru ajuns \u00een fruntea Ministerului Instruc\u0163iunii Publice propunea proiecte legislative, \u00eens\u0103, cu mici excep\u0163ii, p\u0103r\u0103sea ministerul \u00eenainte de a putea concretiza ceva.<\/p>\n\n\n\n

(continuare \u00een num\u0103rul viitor<\/em>)<\/p>\n\n\n\n

Prof. dr. Elena PREDA<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(urmare din num\u0103rul trecut) \u00cen data de 26 ianuarie 1918, Ion. I. C. Br\u0103tianu, prim-ministrul Rom\u00e2niei, \u00ee\u015fi depunea mandatul dup\u0103 patru ani de guvernare. \u00cenainte de aceast\u0103 demisie a purtat o discu\u0163ie cu generalul Averescu, c\u0103ut\u00e2nd, \u00eempreun\u0103, r\u0103spunsul la \u00eentrebarea,…<\/p>\n

Read more →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,492],"tags":[],"class_list":["post-27078","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lectia-de-istorie","category-numarul-282"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27078","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27078"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27078\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27084,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27078\/revisions\/27084"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}