{"id":27280,"date":"2025-05-21T16:08:15","date_gmt":"2025-05-21T16:08:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/?p=27280"},"modified":"2025-05-21T16:08:15","modified_gmt":"2025-05-21T16:08:15","slug":"romania-si-uniunea-europeana-i","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/pasi-spre-europa\/romania-si-uniunea-europeana-i\/","title":{"rendered":"Rom\u00e2nia \u015fi Uniunea European\u0103 (I)"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Chiar dac\u0103 ast\u0103zi, la 18 ani de la intrarea Rom\u00e2niei \u00een Uniunea European\u0103, \u0163ara noastr\u0103 se situeaz\u0103 pe locul \u015fase \u00een ceea ce prive\u015fte num\u0103rul de membri \u00een Parlamentul European, abordarea acestui subiect al apartene\u0163ei ei la marea familie european\u0103, \u00eenc\u0103 poate genera unele divergen\u0163e de opinie, analiz\u00e2nd aspecte precum succese \u015fi insuccese \u00eenregistrate, oportunit\u0103\u0163i, avantaje, dezavantaje, vulnerabilit\u0103\u0163i etc.<\/p>\n\n\n\n

Rela\u0163iile dintre Rom\u00e2nia \u015fi Uniunea European\u0103 au la baz\u0103 Acordul European de Asociere. \u0162ara noastr\u0103 a \u00eenceput negocierile cu Comunitatea European\u0103 \u00een prim\u0103vara anului 1992, iar \u00een urma ratific\u0103rii de c\u0103tre Parlamentul European, \u00een octombrie 1993, acordul de asociere a intrat \u00een vigoare la data de 1 februarie 1995. Acesta stabilea asocierea \u0163\u0103rii noastre la Uniunea European\u0103 (realizarea cadrului institu\u0163ional pentru desf\u0103\u015furarea unui intens dialog politic; sus\u0163inerea Rom\u00e2niei \u00een realizarea economiei de pia\u0163\u0103 \u015fi consolidarea procesului democratic; liberalizarea circula\u0163iei m\u0103rfurilor, serviciilor, capitalului \u015fi persoanelor; crearea cadrului pentru dezvoltarea cooper\u0103rii economice, financiare, culturale \u015fi sociale) \u015fi formele dialogului politic.<\/p>\n\n\n\n

Guvernul Rom\u00e2niei a elaborat prima versiune a Programului Na\u0163ional de Aderare (PNAR) \u00een anul 1998, ulterior fiind \u00eembun\u0103t\u0103\u0163it \u015fi prezentat anual la Bruxelles. Printre principiile PNAR se num\u0103rau: principiul separ\u0103rii func\u0163iilor politice de cele administrative: principiul cre\u0103rii unui serviciu public de carier\u0103, profesional \u015fi neutru politic; principiul definirii clare a valorilor, responsabilit\u0103\u0163ilor \u015fi rela\u0163iilor dintre institu\u0163ii; principiul subsidiarit\u0103\u0163ii; principiul autonomiei locale decizionale, principiul transparen\u0163ei actului de guvernare \u015fi administrativ; al simplific\u0103rii procedurilor \u015fi actelor normative, principiul respectului fa\u0163\u0103 de cet\u0103\u0163ean. Guvernul Rom\u00e2niei, \u00een cadrul reformei administra\u0163iei publice, a stabilit c\u00e2teva priorit\u0103\u0163i: perfec\u0163ionarea sistemului de organiz\u0103ri \u015fi conducere a pachetului informa\u0163ional la nivelul aparatului de lucru al Guvernului; \u00eent\u0103rirea decizional\u0103 la nivel guvernamental; instituirea unui serviciu public profesionist \u015fi neutru cu leg\u0103turi eficiente \u00eentre nivelurile politic \u015fi administrativ; redefinirea atribu\u0163iilor ce revin ministerelor \u015fi agen\u0163iilor guvernamentale ca organisme menite s\u0103 fundamenteze politici sectoriale; continuarea procesului privind descentralizarea \u015fi \u00eent\u0103rirea autonomiei locale; cre\u015fterea gradului de transparen\u0163\u0103 fa\u0163\u0103 de mass-media \u015fi crearea unei re\u0163ele de parteneriat cu societatea civil\u0103 etc.<\/p>\n\n\n\n

De la 1 august 1996, Rom\u00e2nia a beneficiat de asisten\u0163\u0103 financiar\u0103 prin intermediul programelor comunitare. Programele ini\u0163iate \u00een anul 1997 au fost transpuse \u00een peste 260 de proiecte derulate \u00een Programul Socrates (\u00een domeniul educa\u0163iei), peste 200 de proiecte derulate \u00een cadrul Programului Leonardo da Vinci (dedicat form\u0103rii profesionale); aproximativ 450 de proiecte \u00een Programul Youth for Europe. Din anul 1990 Guvernul Rom\u00e2niei este beneficiar al Programului PHARE. Peste 1 miliard de EURO a fost alocat \u0163\u0103rii noastre \u00een perioada 1990-1998. Principalele domenii care au beneficiat de asisten\u0163a PHARE au fost privatizarea, restructurarea, \u00eentreprinderile mici \u015fi mijlocii, educa\u0163ia, transporturile, agricultura, s\u0103n\u0103tatea. De la 1 ianuarie 2000, trei fonduri de pre-aderare au intrat \u00een func\u0163ie: SAPARD pentru agricultur\u0103, PHARE \u015fi ISPA pentru transport \u015fi mediu.<\/p>\n\n\n\n

Dup\u0103 deschiderea oficial\u0103 a Programului de aderare, pe 15 februarie 2000, la Bruxelles, Rom\u00e2nia \u015fi Uniunea European\u0103 au \u00eencheiat, \u00een data de 26 mai 2000, negocierile pentru cinci capitole ale dosarului de aderare (\u00eentreprinderi mici \u015fi mijlocii, \u015ftiin\u0163\u0103 \u015fi cercetare, educa\u0163ie, formare profesional\u0103 \u015fi tineret, rela\u0163ii externe \u015fi politica extern\u0103 \u015fi securitatea comun\u0103).<\/p>\n\n\n\n

Intrarea Rom\u00e2niei \u00een Uniunea European\u0103 s-a realizat la 1 ianuarie 2007, c\u00e2nd a devenit stat membru al Uniunii Europene, calitate ce implic\u0103 at\u00e2t drepturi, c\u00e2t \u015fi obliga\u0163ii, toate acestea deriv\u00e2nd din tratatele \u015fi legisla\u0163ia adoptate de la \u00eenfiin\u0163area Uniunii p\u00e2n\u0103 \u00een prezent.<\/p>\n\n\n\n

Este cunoscut faptul c\u0103 Rom\u00e2nia nu era preg\u0103tit\u0103 s\u0103 fie admis\u0103 \u00een primul val, dar prin dimensiunea sa, prin num\u0103rul de locuitori, prin a\u015fezarea geografic\u0103, \u0163ara noastr\u0103 poate fi un avanpost de stabilitate al Uniunii. Contextul ader\u0103rii Rom\u00e2niei la Uniunea European\u0103 a fost unul cu totul special, \u0163ara noastr\u0103 ader\u00e2nd la o Uniune cu 25 de membri, la trei ani dup\u0103 ultima sa extindere. Participarea la o grupare integra\u0163ionist\u0103 determin\u0103 o serie de transform\u0103ri, de mai mic\u0103 sau mai mare amploare, la nivelul statelor participante. Amploarea acestor transform\u0103ri variaz\u0103 \u00een func\u0163ie de stadiul de integrare atins de gruparea regional\u0103 \u015fi pot \u00eembr\u0103ca forma redefinirilor institu\u0163ionale \u015fi\/sau de con\u0163inut\/adoptare al politicilor sectoriale (policy making) etc.<\/p>\n\n\n\n

Aderarea Rom\u00e2niei, ca \u015fi a celorlalte state candidate, a avut \u00een vedere respectarea elementelor de condi\u0163ionalitate impuse prin cele patru criterii de aderare: criteriul politic (garantarea statului de drept); criteriul economic (existen\u0163a unei economii de pia\u0163\u0103 func\u0163ionale care s\u0103 permit\u0103 statului candidat s\u0103 fac\u0103 fa\u0163\u0103 presiunilor concuren\u0163iale \u015fi for\u0163elor pie\u0163ei \u00een cadrul UE); criteriul juridic (\u00eensu\u015firea acquis-ului comunitar \u00een vigoare la momentul ader\u0103rii); criteriul administrativ (asigurarea stabilit\u0103\u0163ii institu\u0163iilor \u015fi a capacit\u0103\u0163ii de a-\u015fi asuma obliga\u0163iile derivate din calitatea de membru al Uniunii Europene).<\/p>\n\n\n\n

Prof. dr. Mihai FLOROAIA<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(va urma<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Chiar dac\u0103 ast\u0103zi, la 18 ani de la intrarea Rom\u00e2niei \u00een Uniunea European\u0103, \u0163ara noastr\u0103 se situeaz\u0103 pe locul \u015fase \u00een ceea ce prive\u015fte num\u0103rul de membri \u00een Parlamentul European, abordarea acestui subiect al apartene\u0163ei ei la marea familie european\u0103,…<\/p>\n

Read more →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,493],"tags":[],"class_list":["post-27280","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pasi-spre-europa","category-283-mai-2025"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27280","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27280"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27280\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27282,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27280\/revisions\/27282"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27280"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27280"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.slineamt.ro\/apostolul\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27280"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}