Principalele drepturi ale personalului angajat în unităţile de învăţământ din judeţul Neamţ, ca şi ale tuturor lucrătorilor din învăţământul preuniversitar din România, sunt garantate prin Constituţie şi reglementate prin:
● Legea Învăţământului Preuniversitar nr.198/2023;
● Regulamentele specifice (ROFUIP);
● Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Sector de Negociere Colectivă Învăţământ Preuniversitar.
Acestea vizează atât sfera profesională şi de dezvoltare cât şi protecţia economică şi socială, fiind menite să asigure exercitarea profesiei în condiţii de demnitate şi siguranţă, protejarea autorităţii profesionale şi crearea unui climat optim, de respect şi susţinere care să garanteze calitatea actului educaţional.
Drepturile ce decurg din legislaţia în vigoare pot fi grupate în următoarele categorii:
► PROFESIONALE şi de CARIERĂ
Autonomie: Libertatea de a decide metodele, mijloacele şi strategiile didactice optime, adaptate nevoilor elevilor.
Libertate de exprimare: Exerciţiul profesiei fără cenzură ideologică, politică sau religioasă.
Resurse şi Suport: Accesul la baza materială a şcolii şi la resurse educaţionale pentru desfăşurarea calitativă a orelor.
Asociere pe criterii profesionale: Dreptul de a face parte din sindicate, asociaţii profesionale naţionale şi internaţionale, organizaţii neguvernamentale.
Formare continuă: Dreptul şi obligaţia de a participa la programe de dezvoltare profesională, menite să le asigure actualizarea cunoştinţelor şi avansarea în carieră.
Evoluţie în cariera didactică: Posibilitatea de a susţine examene pentru obţinerea gradelor didactice (Definitivat, Gradul II, Gradul I), care se reflectă în evoluţia salarială.
Mobilitate şi Titularizare: Dreptul la mobilitate în sistemul de învăţământ (transfer, pretransfer, detaşare) şi siguranţa postului prin ocuparea acestuia prin concurs naţional (titularizare).
►FINANCIARE
Salariul de bază: Remunerarea lunară calculată în funcţie de studii, funcţia didactică, grad didactic şi vechime în învăţământ.
Sporuri şi indemnizaţii:
● Indemnizaţie de diriginţie şi gradaţie de merit (pentru performanţă);
● Spor pentru suprasolicitare neuropsihică şi spor pentru învăţământ special/simultan;
● Spor de practică pedagogică şi indemnizaţie pentru titlul ştiinţific de doctor.
Plata cu ora: Activităţile didactice care depăşesc norma de bază sau plata pentru fracţiuni de normă/ sau cumul.
Decontarea transportului: Cadrele didactice navetiste au dreptul la decontarea cheltuielilor de transport pentru distanţa dintre localitatea de domiciliu/reşedinţă şi unitatea de învăţământ.
Prime şi beneficii:
1. Prime de carieră didactică (pentru participarea la cursuri de formare profesională sau achiziţionarea de echipamente);
2. Prima de instalare (pentru debutanţii care se angajează în localităţi izolate);
3. Prima de pensionare (la împlinirea vârstei de pensionare).
► SOCIALE
Concediu de odihnă plătit: Cadrele didactice beneficiază de un concediu anual plătit cu o durată de 62 de zile lucrătoare, acordat, de regulă, în perioada vacanţelor şcolare.
Dezvoltare socială şi asociere: Profesorii au dreptul de a participa la viaţa socială şi publică şi de a face parte din asociaţii, organizaţii culturale sau politice, naţionale şi internaţionale.
Suspendarea activităţii pentru creşterea copilului: Cadrele didactice au dreptul la concediu şi la indemnizaţie pentru creşterea şi îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani (sau 3 ani, în cazul copiilor cu dizabilităţi).
Condiţii de muncă: timpul de muncă (norma didactică), dotări, program de lucru, sănătatea şi securitatea în muncă.
► PROTECŢIA DEMNITĂŢII ŞI INTEGRITĂŢII
Protecţie juridică şi socială: Legea interzice perturbarea orelor sau înregistrarea activităţii didactice fără acordul profesorului, asigurând totodată inviolabilitatea spaţiului destinat activităţilor instructive-educative, protecţie împotriva abuzurilor şi discriminării, protecţie fizică şi morală, respectarea vieţii private.
În îndeplinirea rolului fundamental de a apăra şi promova drepturile, libertăţile şi interesele profesionale, economice, sociale şi culturale ale salariaţilor din şcolile judeţului Neamţ, Sindicatul Liber al Lucrătorilor din Învăţământ şi Cercetare Ştiinţifică Neamţ a constatat că nivelul de respectare a acestor drepturi depinde de la o categorie la alta, de la o şcoală la alta şi de factori pe care angajatorii (directorii unităţilor de învăţământ) nu-i pot controla, (de exemplu: programul de salarizare Edusal, gestionat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, modificări legislative efectuate fără consultarea partenerilor de dialog social, măsurile abuzive dispuse de M.E.C., bugetele UAT-urilor etc.).
DREPTURI NERESPECTATE – în anul şcolar 2025/2026
1. Dreptul la salarizare corectă, conform legii.
● Calculul incorect al sporului de solicitare neuropsihică.
Începând cu luna octombrie 2025, ca urmare a modificării programului EDUSAL dispusă de MEC, la calculul salariului angajaţilor, sporul de suprasolicitare neuropsihică în cuantum de 10% s-a aplicat la salariul de bază cu excluderea majorărilor reprezentând dirigenţia / gradaţia de merit/ învăţământ special/ învăţământ simultan, generându-se grave prejudicii salariaţilor din sistemul de educaţie.
Efect: – acţiuni în justiţie.
● Reducerea tarifului la plata cu ora. Se micşorează cu aproape jumătate suma plătită pentru orele suplimentare, care ajunge să fie mai mică decât plata unei ore din norma de bază. Afectează, în primul rând, profesorii care desfăşoară activitate în Centrele de Excelenţă unde se pregăteşte performanţa.
Efect: diminuarea numărului de cadre didactice dispuse să ofere pregătirea olimpicilor, a elevilor capabili de performanţă şcolară.
● Sistarea executării hotărârilor judecătoreşti, privind plata indemnizaţiei de doctorat pentru cadrele didactice care au echivalat titlul ştiinţific de doctor, cu gradul didactic I.
Efect: Declanşarea procedurii de executare silită a unităţilor de învăţământ, solicitarea penalităţilor şi a cheltuielilor de judecată.
● Neplata / Întârzierea plăţii sumelor, reprezentând drepturi salariale obţinute în baza hotărârilor judecătoreşti.
Efect: Creşterea gradului de frustrare şi neîncredere în autoritatea statului de drept.
● Eliminarea unor beneficii salariale. Sunt eliminate voucherele de vacanţă iar indemnizaţia de hrană se acordă doar celor cu salarii sub 6.000 lei.
Efect: Nivel ridicat de nemulţumire, apariţia sentimentului de discriminare, demotivarea.
2. Dreptul la decontarea cheltuielilor de transport la şi de la locul de muncă pentru personalul didactic care are domiciliul sau reşedinţa în afara localităţii unde se află sediul unităţii/instituţiei de învăţământ unde îşi desfăşoară activitatea.
La nivelul judeţului Neamţ:
● întârzieri la plată – municipiul Roman, Petricani, Boghicea, Vânători-Neamţ;
● restanţe de plată pentru o perioadă de peste un an – Agapia, Oniceni, Borleşti.
Efect: acţiuni în justiţie.
3. Dreptul la acordarea indemnizaţiei de instalare, în cuantum de un salariu de bază, potrivit art.23 din H.G. nr.281/1993, suportată din bugetul autorităţilor administraţiei publice locale.
Nerespectat la Liceul „Dimitrie Leonida” Piatra-Neamţ şi Şcoala Gimnazială Dumbrava Roşie.
Efect: acţiuni în justiţie.
4. Dreptul la condiţii de muncă – afectat, în principal, de modificările legislative dispuse fără consultarea partenerilor de dialog social (legea 141/2025).
● Creşterea normei didactice de la 18 la 20 de ore pe săptămână pentru profesorii titulari. Această măsură duce la scăderea veniturilor prin recalcularea normei lunare de salarizare (de la 72 la 80 de ore), eliminarea unor posturi şi blocaje în mobilitatea personalului didactic;
● Creşterea timpului total de muncă cu plafonarea nivelului salarial;
● Creşterea numărului de elevi per clasă cu 2-4. Se permite depăşirea pragurilor legale, în cazuri „justificate”, pentru a reduce costurile, dar fără o analiză a eventualului impact asupra calităţii predării şi încărcării profesorilor;
● Comasarea unităţilor de învăţământ. Se reorganizează reţeaua şcolară prin unificarea şcolilor mici (sub 500 de elevi) sau suprapuse administrativ, ceea ce duce la dispariţia unor posturi didactice, administrative şi funcţii de conducere.
Efect: suprasolicitarea birocratică, impact negativ asupra sănătăţii angajaţilor, asupra calităţii actului educaţional şi a veniturilor.
5. Dreptul la protecţia demnităţii şi siguranţa profesiei.
● Existenţa cazurilor de agresiune emoţională şi verbală din partea elevilor sau a părinţilor, în general nedeclarate oficial;
● Existenţa formelor de abuz şi hărţuire la locul de muncă, exercitate de unii angajatori asupra salariaţilor, semnalate la Colegiul „Miron Costin” Roman, C.S.E.I. „Al. Roşca” Piatra-Neamţ, Şcoala Gimnazială Văleni.
Efect: consecinţe asupra sănătăţii psihice şi a capacităţii de muncă a individului, deteriorarea climatului organizațional, acţiuni în justiţie.
Gabriela GRIGORE, secretar general al S.L.L.I.C.S. Neamţ